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杨维俊同志在全市“一园三带”生态示范工程启动暨造林绿化动员大会上的讲话
发布时间:2018年05月03日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

杨维俊同志在全市“一园三带”生态示范工程启动暨造林绿化动员大会上的讲话

(2018年4月10日)

今天,我们召开全市“一园三带”生态示范工程启动暨造林绿化动员大会,目的是动员全市上下抢抓当前有利时机,大规模、快速度、高效率、高质量开展国土绿化和义务植树活动,迅速掀起春季造林绿化高潮,推动我市造林绿化工作和生态文明建设再上新台阶、取得新成效。刚才,海峰同志对“一园三带”生态示范工程建设和造林绿化工作作了全面安排部署,请大家按要求认真抓好落实。甘州区、民乐县作了很好的表态发言。下面,我强调几点意见。
  一、提高政治站位,切实增强国土绿化的行动自觉。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视造林绿化工作,省委、省政府也多次进行安排部署,大力推动全民国土绿化,有力促进了造林绿化事业的快速发展。近年来,我市坚持把造林绿化作为贯彻新发展理念、推进绿色发展的具体行动,作为改善生态环境、增强人民福祉、建设幸福美好金张掖的重要举措,持续开展大规模植树造林和国土绿化行动,三年累计完成营造林66.3万亩,治理沙化土地114万亩,全市森林面积达806万亩,森林覆盖率达14.7%,城市建成区绿化覆盖率近40%,生态建设质量和城乡人居环境得到了明显改善。
  特别是去年以来,我们把祁连山生态环境问题整治作为树牢“四个意识”最直接最现实最重要最紧迫的政治任务,集全市之智、举全市之力,开展集中整治行动,现场整改整治任务全面完成,正在开展有序退出工作,工作重心将逐步转向生态环境修复建设和管理提升的新阶段。为此,市委、市政府在组织实施山水林田湖草等重大生态项目的同时,及时作出了实施祁连山国家公园生态修复和黑河生态带、交通大林带、城市绿化带“一园三带”生态示范工程的决策部署,对南部祁连山水源涵养区、中部黑河流域和通道走廊沿线进行整体保护、系统修复、综合治理,着力构建生态保护、产业发展、休闲旅游、康养健身、城乡融合发展的美丽生态走廊。
  保护生态环境,开展植树造林,功在当代、利在千秋,是我们丝毫不能放松和必须长期坚持的一项战略任务。全市上下一定要从战略和全局的高度,深刻认识实施“一园三带”生态示范工程、推进大规模国土绿化对于改善生态质量、营造良好环境、夯实发展根基、推动生态文明建设的重大现实意义和深远历史意义,牢固树立生态立市、绿色发展的理念,进一步强化植树就是致富,造林就是造福,抓绿化就是抓环境、抓发展、抓民生的大局意识,精心组织实施,扎扎实实行动,组织广大干部群众积极投身造林绿化活动,让张掖大地不断绿起来美起来,让生态环境持续好起来,为人民群众生活更快更好地富起来创造良好的生态环境。
  二、做好典型示范,全力推进“一园三带”生态示范工程建设。“一园三带”工程是我们精心谋划实施的加强生态建设、开展国土绿化的示范性工程,是与山水林田湖草、祁连山综合治理等生态环境建设项目相辅相成的重点生态建设项目。规划利用三年时间,完成祁连山国家公园生态修复150万亩(“三化”草地治理120万亩,营造林30万亩),完成黑河生态带20万亩、交通大林带20万亩、城市绿化带10万亩。今年“一园三带”分别确定了营造林20万亩、4.8万亩、3.8万亩、2.5万亩的任务。我们要把出发点放在祁连山生态环境问题整改整治上,把落脚点放在全域提升生态文明建设水平上,把“一园三带”生态示范工程作为今年造林绿化的重中之重,坚持高起点规划、高标准实施、高质量推进,确保各项目标任务全面完成。一要加快实施祁连山国家公园生态修复示范工程。坚持工程治理与义务植树相结合,突出生态保护效应,在沿山浅山区重要水源涵养区域、林缘区域坡耕地、矿山环境受损区域大力度开展植树造林,在条件适宜的情况下该补植的补植、该种草的种草、该绿化的绿化、该修复的修复,逐步把荒山变绿岭、把山区变景区,把退化了的生态恢复起来。同时,依托山水林田湖草生态保护修复工程等项目,采取禁牧封育、补播改良等措施,着力治理退化、沙化、盐碱化“三化”草地,不断提升草原和林区涵养水源、防止水土流失的生态功能。二要加快实施黑河生态带示范工程。以恢复黑河沿岸林水相依的自然生态景观为目标,以甘州、临泽、高台三县区黑河生态林带建设为重点,大力实施造林增绿、湿地修复、建园成景项目,配套完善水系、道路、农田林网,打造“绿带贯通、林草护岸、绿化美化、林水相融”的生态景观,彰显河道清水长流、湖水湿地相融、沿岸绿树掩映的自然风貌。三要加快实施交通大林带示范工程。按照绿随路植、水利设施配套的原则,以兰新高铁、G30高速、张扁高速、312线、227线等国省道和县乡公路为重点,全力实施通道绿化美化工程,加强断档路段补栽补造,尽可能形成功能完善的防风防沙生态带、绿化美化的景观带。四要加快实施城市绿化带示范工程。以创建国家园林城市为抓手,在城区重要节点、城市出入口、城乡结合部等重点区域开展绿化美化工作,改造提升现有公园和城市绿地的规模品质,促进林网、路网、水网和运动、休闲、娱乐有机融合,着力提高城市的生态质量。
  三、全市上下动员,迅速掀起全民造林绿化高潮。一要大力开展义务植树活动。习总书记指出,植树造林是中华民族的优良传统,是每个公民的法定义务。今年全市计划完成营造林76.67万亩,其中义务植树3.6万亩、800多万株,机关干部职工人均植树60株。今天动员会之后,全市各级机关干部和职工都要立即行动起来,利用2至3天时间,集中开展义务植树活动,高质量、高标准完成义务植树任务,以实际行动带动全社会力量共同参与植树造林,使每一位公民为绿化美化家园、改善生态环境出力鼓劲。二要加快推进重点林业项目建设。以山水林田湖草项目和“一园三带”生态示范工程为统领,充分发挥专业造林队伍在人才、技术、管理、设备等方面的优势,加快实施天然林保护、三北防护林、新一轮退耕还林还草、草原生态奖励补偿、黑河生态补偿、沙化土地封禁保护等重点林业项目,不断提高造林绿化专业化、科学化水平。要健全完善以公共财政投入为主导、社会投入为补充的多渠道投入机制,广泛吸引社会力量参与造林绿化行动。三要切实抓好乡村绿化美化。动员广大群众牢固树立主人翁意识,充分发挥主观能动作用,积极绿化美化家园。按照“村在林中、房在树中、人在景中”的要求,扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”绿化,加强庭院绿化和村庄公共绿地建设,加快村庄宜林荒山荒地绿化和环村防护林带建设步伐,努力建设村容整洁、田园美丽的“园林式”村庄。
  四、坚持科学造林,着力提高国土绿化的质量和效果。一要严把规划设计关。按照“一园三带”生态示范工程和重点林业生态项目的总体规划,分区段、按年度、高标准细化制定植树造林实施方案,切实做到因地制宜、宜林则林、林跟水走、林水配套。坚持“造林”与“造景”相结合、“防护林”与“景观林”相结合、生态林与经济林相结合、重点生态工程与农田林网、村庄绿化相结合,多树种搭配,乔灌草结合,多色彩组合,着力打造点上成景、线上成荫、面上成片的生态景观,提升造林绿化的效果和品位。二要严把栽植质量关。林业部门要充分发挥技术服务优势,选派技术力量深入造林绿化一线做好指导服务工作。要依据当地地形、土壤、气候等自然特点,科学选择适应性强、容易成活的绿化树种,切实做到适地适树适种,保证苗木成活率和成林率。要树立质量意识、精品意识,把好选苗、挖坑、换土、浇水、封堆等关口,严要求施工、高标准推进、高质量栽植,坚决防止形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题,确保保栽保活保存。三要严把林木管护关。造林绿化“三分栽、七分管”。要坚持数量与质量并重、造林与管护并举,对新栽植苗木实行责任包干,强化管护措施,落实管护责任,真正做到树有人栽、林有人管,确保栽一片活一片绿一片。要全程做好林木日常抚育管理,依法打击乱砍滥伐林木违法行为,避免重栽植、轻管护,防止栽树不见树问题的发生。
  五、强化工作责任,推动国土绿化各项任务全面落实。一要领导带头率先垂范。各级各部门要把植树造林作为“一把手”工程,主要领导亲自上阵、负起总责,领导干部积极参与、做出表率,组织带领干部群众踊跃参加春季植树造林活动。要妥善处理植树造林与中心工作的关系,合理安排好本部门、本单位业务工作。二要加强宣传营造氛围。坚持全市动员、全民动手,充分利用报纸、电视、网络等各类媒体,深入宣传义务植树的全民性、义务性、法定性、公益性,报道我市开展造林绿化的生动实践和先进典型,动员全社会力量广泛参与到造林绿化工作中来,形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、广大群众主动参与、社会各界合力推进的强大声势。三要强化督查推动落实。健全完善目标管理责任制,将造林任务、质量标准、完成时限等要求层层细化分解,落实到部门单位和乡镇村庄,具体到地块、人头。林业和督查部门要开展巡回督查,全面掌握工程进展情况,对认识不到位、责任不落实、验收不合格的单位严肃通报批评,该返工的必须返工,保质保量完成植树造林任务。四要转变作风真抓实干。各级各部门要按照省委“转变作风改善发展环境建设年”活动要求,把植树造林作为检验机关干部作风的重要内容,大力发扬雷厉风行、真抓实干的优良作风,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,组织带领全市广大群众积极投身国土绿化行动,以造林绿化的实际效果为建设幸福美好金张掖作出新的贡献。

作者: 编辑:市委办 来源:
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