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张掖信息【2017】84期
发布时间:2017年12月14日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

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民乐县下足“绣花”功夫  

全力打赢农村基层党建助力脱贫“攻坚战”  

   

民乐县坚持把贫困村基层党建工作同深入开展“绣花”式扶贫深度融合、齐推并进, 结合全县基层党建“九大行动”, 围绕基层组织、党员队伍、活动场所、集体经济等进行全要素保障,充分发挥农村基层党建“基础性”“牵引性”作用,为加快贫困村脱贫致富提供了强力保障。  

一是全面建强农村基层组织,夯实脱贫攻坚“战斗部”。 以乡镇和村级换届为切入点,树立鲜明导向,坚持“双强两高”标准,采取上级选派、群众推荐、横向交流等方式,推选62名农村党员致富能手、合作组织负责人、务工经商人员等进入贫困村 “两委”班子,选派19名优秀干部、“墩苗计划”人选、大学生村官任贫困村“第一书记”,对贫困村村干部进行集中轮训,为推动脱贫攻坚提供坚强组织保障。深化基层组织“双百”提升工程,推行组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹、党建助力脱贫工作区域化的“五联一化”模式, 建立完善“村级党组织—村党小组(功能型党小组)—党员中心户—党员—群众”五级组织网络体系, 在农村经济合作组织、资金互助协会、产业发展链上建立党支部17个,发展党员中心户2462户,实行网格化管理,确保扶贫项目、政策、资金、措施等落实到位。持续深化村干部创业带富工程,组织开展“党组织结对帮扶”“农村党员双带头”“困难党员帮扶行动”等主题活动,76个帮联单位党组织、示范村党组织与19个贫困村党组织结成帮扶对子,贫困村党员干部通过“N+1”全面结对贫困户帮带扶贫,实现资源共享、互帮互促。  

二是严格管理农村党员队伍,建强脱贫攻坚“冲锋队”。 实施“青年农民培养发展党员计划”,建立发展党员民主推荐、培养考察、备案预审等八项制度,全力破解贫困村党员数量少、结构老龄化、知识层次低、发展能力弱等突出问题。严格落实党员积分制管理办法,对党员参加活动、履行义务、发挥作用、落实工作等情况实行积分制量化考评,抓实“三会一课”、党员“固定活动日”、民主评议党员等党内政治生活制度落实,把党员教育管理监督融入日常,抓在经常,确保形成科学化、精细化的长效管理机制。组织贫困村无职党员设置党风党纪监督岗、政策法规宣传岗、科技致富信息岗、文明新风倡导岗、环境卫生监督岗、社会治安维护岗6种岗位,党员先锋模范作用得到充分发挥。  

三是不断壮大实用人才队伍,优化脱贫攻坚“服务队”。 坚持以专业人才支撑发展,围绕食用菌、中药材、草畜、高原夏菜、电商等扶贫主导产业,持续拓宽引才渠道,新 建市级专家工作科研站2个, 引进科研院所参与贫困村产业开发,外聘省市 26 专 家 教授、科技人才 开展实用技术、新技术、新品种推广培训,建设农业科技试验示范点39 个,引进新品种62个、新技术11项, 帮助贫困村发展特色产业。实施“农村实用人才万人培训计划”,从严落实《民乐县农村实用技术人才职称评定工作实施意见》,探索“县有基地、乡有站所、村有队伍”的管理运行机制,持续壮大县乡专业技术人员和贫困村“土专家”“田秀才”农民技术员队伍,建立以专业合作社为平台的农村实用人才培训基地10个, 举办“党支部+”产业扶贫、旅游产业扶贫等实用技术培训156期,培训专业技术人员90多人次,培训农民2.02万人次, 贫困村懂技术、能经营、会管理的农村实用人才实现提质增量。  

四是加快发展村级集体经济,激活脱贫攻坚“动力源”。 制定下发《关于发展壮大全县村级集体经济的实施意见》,深挖各村优势潜力,突出区域特色, 确定 资产经营型、资源开发型、产业带动型、服务创收型、合作共赢型“五型”集体经济路径, 整合项目、部门帮扶、 党费补贴等渠道资金,通过项目化管理方式重点扶持贫困村发展集体经济。在贫困村全面推广“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的三链富民模式,积极开展“村社合一”试点,村办专业合作社积极吸纳贫困户入股发展 “一村一品”特色优势产业,盘活农村土地资源,就地转移劳动力,使贫困户获得土地租金、工资、红利等收益,贫困村发展内生动力不断增强。至目前,全县已建成新天镇太平、洪水镇山城、红石湾等“村社合一”示范点19个,实现了村集体经济实力持续壮大和贫困户稳定增收双赢。  

五是持续加强组织阵地建设,建好脱贫攻坚“补给站”。 以国道227线、干山路、南和路和洪平路为轴线,建成四条农村党建示范长廊和“四线十乡百强村”党建示范点76个,组织开展全县基层党建现场观摩交流,通过相互学习、寻找差距、开阔思路,辐射引领贫困村发展上台阶、上水平。 加强贫困村基层党组织活动阵地标准化建设, 采取“县上补一点、乡镇挤一点、村级筹一点、结对帮一点、社会捐一点、群众投劳省一点”的“三级六个一点”的办法 筹资筹劳,改建新建贫困村村级党员活动场所19个,互助老人幸福院19处,实现贫困村标准化村级活动阵地全覆盖。坚持建管用并重,建立村级便民服务中心和金融、电商、电信等服务站点,推进行政服务事项下沉、服务窗口前移,严格落实村干部、驻村工作队坐班值班、全程代办等制度,充分发挥党员活动中心、村民议事中心、教育培训中心、便民服务中心、信息集散中心、文化娱乐中心“六个中心”作用,为脱贫攻坚提供了有力支撑。  

(信息应急科根据民乐县委报送材料整理)  

作者: 编辑:市委办 来源:
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