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杨维俊同志在市委常委会(扩大)会议上的讲话
发布时间:2017年11月30日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

杨维俊同志在 市委常委会(扩大)  

会议 上的讲话  

   

( 20171030日 )  

   

今天,我们召开市委常委会(扩大)会议,专题传达学习党的十九大精神,按照中央和省委部署要求,研究安排全市学习宣传和贯彻落实工作,进一步统一思想,凝聚力量,迅速兴起学习宣传贯彻落实党的十九大精神的热潮。 刚才,我们传达学习了党的十九大、十九届一中全会和十八届七中全会精神,传达学习了党章修正案决议、中纪委工作报告精神。下面,我结合落实省委常委会(扩大)会议精神,就抓好党的十九大精神的学习宣传和贯彻落实讲几点意见:    

一、高举伟大旗帜,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。 党的第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次极其重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义,必将永载史册。大会批准的习近平同志代表十八届中央委员会所作的工作报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,指明了党和国家事业继往开来的前进方向,是当代马克思主义的最新成果之作、中国特色社会主义进入新时代的开篇之作、实现中华民族伟大复兴的奠基之作,是我们党迈入新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的十九大报告确定的重大理论观点和重大战略思想,特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,实现了党的指导思想的与时俱进,具有重大而深远的意义。大会审查批准的十八届中央纪律检查委员会工作报告,实事求是反映了在党中央坚强领导下纪律检查工作取得的重大成绩,体现了全面从严治党的新要求,宣示了我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志。这些重要报告和文件,是推进新时代中国特色社会主义事业的基本遵循,是我们必须扎实深入持久学习领会和贯彻落实的基本内容。  

党的十九大选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,随后召开的十九届一中全会,选举产生了新一届中央领导机构,顺利实现了党的中央领导集体新老交替。习近平同志再次全票当选中央委员会总书记,这是全党8900多万党员的共同意志,是13亿多中国人民的共同心声。我们坚信,有以习近平总书记为核心的新一届中央集体领导,一定能够带领我们继续从胜利走向更大胜利、以辉煌铸就更大辉煌,一定能够如期实现全面建成小康社会目标、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。我们要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,提高政治站位、增强政治能力,坚定不移地保持对党、对党中央、对习近平总书记的绝对忠诚,坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想领航导向、统一行动,坚定不移地拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,奋力推动党的十九大确定的各项目标任务落到实处。  

党的十九大提出了一系列新的重要思想、重大论断,作出了一系列新的战略部署、战略安排,站位之高、谋划之远前所未有。我们要深入学习、全面领会,深刻把握和理解党的十九大精神的丰富内涵,切实把思想和行动统一到大会精神上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。  

一要深刻认识和准确把握党的十九大的主题。 十九大确定 了“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题。我们要牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以奋发有为、攻坚克难的精神状态,努力在全面建成小康社会、迈向中华民族伟大复兴的征程上再创佳绩、再立新功。  

二要深刻认识和准确把握过去五年党和国家事业发生的历史性变革。 党的十八大以来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出了一系列新理念新思想新战略,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得了全方位、开创性的伟大成就。我们要倍加珍惜改革发展稳定的良好局面,用取得的巨大成就鼓舞人心、凝聚力量,更加坚定自觉地贯彻落实党的路线方针政策。  

三要深刻认识和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义。 党的十九大的最大贡献、最重要成果是提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并确立为党必须长期坚持的指导思想。学习贯彻党的十九大精神,最根本的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学内涵、精神实质、实践要求,牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。  

四要深刻认识和准确把握中国特色社会主义进入了新时代这个重大政治论断。 中国特色社会主义进入了新时代,标定了我国发展所处的历史方位,是对中华民族从站起来、富起来到强起来历史性飞跃的准确认识、对党所处发展阶段和环境的科学分析。我们要牢牢把握中国特色社会主义新时代的丰富内涵,进一步明确新形势新任务新要求,不断推动新发展、开辟新境界。  

五要深刻认识和准确把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点。 我国社会主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是关系全局的历史性变化,反映了我国社会发展的客观实际。我们要深入研究和把握社会主要矛盾变化的规律和特征,着力解决不平衡不充分发展的问题,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。  

六要深刻认识和准确把握新时代中国共产党的历史使命。 实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。我们要保持战略定力,强化责任担当,把“四个伟大”作为一个整体,贯通起来把握、结合起来推进,以实际行动把中国特色社会主义推向前进,向着中华民族伟大复兴中国梦奋勇迈进。  

七要深刻认识和准确把握社会主义现代化建设“两步走”的战略安排。 从党的十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,既要实现第一个百年奋斗目标,也要向第二个百年奋斗目标进军。十九大报告提出了第二个百年奋斗目标 两步走 的战略部署,提出了中华民族伟大复兴的时间表、路线图,明确了党和国家未来发展的根本任务、战略安排,这是我们党确定“三步走”战略后又一次具有重大意义的战略谋划。我们要以咬定青山不放松的意志,着力加快全面建成小康社会进程,奋力开启现代化建设新征程,努力创造经得起群众、历史和实践检验的业绩。  

八要深刻认识和准确把握新时代中国特色社会主义建设的重大部署。 党的十九大报告对我国当前和今后一个时期经济、政治、文化、社会和生态文明建设等作出了重大部署,是党的理论、基本路线、基本方略在各领域各方面的具体展开。我们要坚持发展第一要务不动摇,坚持以经济建设为中心,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻新发展理念,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。  

九要深刻认识和准确把握新时代党的建设新要求。 党的 十九大报告提出新时代党的建设总要求和八个方面重要任务,这是我们党96年来管党治党的艰辛探索,特别是党的十八大以来推进全面从严治党的经验总结和集中概括,使新时代我们党的建设目标更加清晰、布局更加完善。我们要坚定不移推进全面从严治党,坚持党对一切工作的全面领导,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,为各项事业发展提供坚强保证。  

学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,也是一项长期的战略任务。党的十九大和十九届一中全会结束后,习近平总书记立即主持召开中央政治局会议,研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神,审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》;随后召开的新一届中央政治局第一次集体学习会议上,习近平总书记指出,要在全党开展党的十九大精神大学习,在学懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做实上下功夫,防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,不能空喊口号、流于形式。我们要把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重中之重,作为指导一切工作的政治纲领和行动指南,尽快研究制定深入学习贯彻党的十九大精神的意见,组织全市上下深入开展“大学习、大宣传、大讨论、大落实”活动,不断把学习贯彻党的十九大精神引向深入。  

一要抓好集体学习, 在深研细读上下功夫。 市、县区委常委会和各级各部门党委(党组)带头,采取召开党委(党组)会、理论中心组学习会和专题讨论会等多种形式, 组织广大党员干部认认真真、原原本本、原汁原味学习党的十九大报告、党章修正案、中纪委工作报告,坚持不懈反复学、系统学,全面领会精神实质,准确把握核心要义。各级各部门党委(党组)书记要切实担负起管党治党政治责任,认真抓好党的十九大精神的学习,绝不能以业务会、局务会代替理论中心组学习。  

二要抓好关键少数,在示范带动上下功夫。 全市各级党员领导干部要坚持以上率下、以身作则,带头学习宣传、带头传达辅导、带头贯彻落实,在学深、学精、学透上做示范、树榜样,特别是市级领导干部要充分发挥标杆和表率作用,带头到分管领域和联系点开展宣讲,通过一级带一级,一级抓一级,领导带头和典型示范,引领带动全市各级党组织和广大党员干部全面学、深入学。  

三要 抓好培训研讨,在深化拓展上下功夫。 各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设的重要内容,制定学习计划和方案,分层分级抓好培训,实现教育培训全覆盖。今年底到明年初, 市委组织部要集中一段时间,把县处级以上领导干部全部轮训一遍。同时,要采取有效措施抓好离退休、新经济组织和新社会组织、流动党员的学习培训,确保大会精神贯彻无盲区。各级党校要把党的十九大精神作为干部教育培训的必修课,分期分批分层次对全市党员干部进行培训。中央和省委研讨班结束后,市委将适时举办市县区党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班,进一步深化学习效果。  

四要抓好载体创新,在提升实效上下功夫。 各级党组织要不断创新学习载体,搭建实践平台,把党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重要内容,引导广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、联系工作深入学,进一步提高学习质量。要结合基层党员实际,采取培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式,组织开展喜闻乐见、通俗易懂的学习辅导,真正把党的十九大精神传达到每一个党支部、每一名党员和群众。  

五要抓好 宣讲解读, 在宣传阐释上下功夫。 中央和省委将组织学习党的十九大精神宣讲团,赴各地开展宣讲。市委宣传部要认真组织党员干部参加中央和省委宣讲团来我市开展宣讲活动,同时,抽调政治理论素养好、业务能力水平高、理论联系实际能力强的同志组成宣讲团,深入全市城乡基层开展面对面宣讲,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营。宣讲要紧密联系实际,捕捉干部群众的兴奋点,找准理论与实践的结合点深入解读,让干部群众听得懂、能领会、可落实。  

六要抓好 舆论引导,在强化宣传上下功夫。 各级宣传部门要充分发挥党报党刊、广播电视、门户网站等新闻媒体的作用,开展多角度、全方位、立体化的深度宣传,推动党的十九大精神家喻户晓、深入人心。要组织新闻工作者深入基层一线,推出一批来自群众、生动鲜活的报道,及时宣传各行各业学习贯彻党的十九大精神的新进展新成效。要用好微信、微博、客户端等新媒体,积极开展网络宣传,增强网络宣传的实效性和影响力。  

把党的十九大精神贯彻落实到经济社会发展和党的建设各方面全过程。 贯彻落实党的十九大精神,不仅看学习、更要看行动、最终看效果。各级各部门要按照习近平总书记“学懂、弄通、做实”的要求,把学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻习近平总书记对甘肃工作的“八个着力”重要指示精神结合起来,与贯彻落实省第十三次党代会和省委常委会(扩大)会议精神结合起来,认真对照党的十九大报告作出的决策部署,一项一项抓落实,一件一件往成办,全力 推动党的十九大精神在张掖落地生根、开花结果。    

一要坚持不懈推进全面从严治党。 按照新时代党的建设的总要求,把党的政治建设摆在首位,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。突出政治标准,真正把牢固树立“四个意识”和“四个自信”,想干事、能干事、干成事的干部选拔任用到重要而合适的岗位。深入实施“双百提升”工程,扎实抓好农村、机关、学校、社区、企业、社会组织等各领域党建工作,强化基层党组织政治功能和服务水平。严格执行中央八项规定《实施细则》,坚持落实“三严三实”要求,深入开展“三纠三促”专项行动,坚持不懈改作风转作风。抓好干部专业能力建设,大力弘扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神,以钉钉子精神把张掖的事情做实做细、真正办好。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,深入推进反腐倡廉建设,着力净化政治生态,建设政治生态上的绿水青山。  

二要持之以恒抓好生态环境建设。 扎实全面彻底做好祁连山生态环境现场整治和巩固提高工作,加快推进祁连山国家公园和黑河生态带、交通大林带、城市绿化带“一园三带”示范建设,精心编制项目本子,积极争取国家政策资金支持,从更高层面、更深层次全面提升生态环境保护修复水平。认真做好祁连山国家公园体制试点工作,加快推进山水林田湖草生态保护修复试点项目,深入实施大气、水、土壤污染防治行动,积极开展全域无垃圾示范区创建工作,全域提升生态文明建设水平,全力建设自然生态上的绿水青山。  

三要坚定不移构建优势产业体系。 农业方面,大力实施乡村振兴战略,深入推进 玉米制种、绿色蔬菜、优质牧草、肉牛养殖 “四个百万”工程,鼓励发展马铃薯、中药材、食用菌、花卉、优质林果等特色产业,支持发展非耕地设施农业,大力发展 以绿色有机、优质安全为特征的生态农业,提高农业发展的质量和效益。工业方面,牢固树立工业强市强县、富民惠民思想,积极推进以特色农产品精深加工、新能源、新材料为支撑的“一特两新”工业产业,大力 发展 以农产品加工转化为主的生态工业 ,推动工业转型升级。三产方面,以创建国家全域旅游和全省旅游文化体育医养融合发展“两大示范区”为载体,坚持不懈实施 旅游产业 “四大行动”,全面发展以自然观光、休闲养生为重点的生态旅游 ,引领带动第三产业加速发展。  

四要切实加强基层民主政治建设。 支持和保证人大及其常委会依法履行立法权、监督权、决定权、任免权,支持政协围绕经济社会发展重大问题开展视察调研、咨询论证等活动。积极发展基层民主,建立健全基层民主协商议事制度,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。深化民族团结进步创建活动,提高“两个共同”示范建设水平,加强和改进党的群团工作,深入开展双拥共建,最大限度凝聚各方面的智慧和力量。  

五要大力推动文化繁荣发展。 全面落实党管意识形态工作责任制,加强网上舆情监测和管控引导,牢牢掌握意识形态工作领导权。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育,坚持用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。巩固扩大国家公共文化示范区创建成果,深入实施公民道德建设工程等精神文明创建活动,积极培育富有新时代特征的人文精神。持续深入实施文化惠民工程,深度挖掘张掖历史、人文、民族等文化资源,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,推动文化事业、文化产业同步发展。  

六要千方百计提高保障和改善民生水平。 坚定不移打好精准扶贫攻坚战和在全省率先全面小康社会建设决胜战,统筹抓好新农村建设、乡风文明建设、人居环境整治等工作,着力解决好就业、上学、看病、住房、社保、养老等群众最关心最直接最现实的利益问题,不断满足全市人民对美好生活的新需要。 发挥张掖社会事业基础较好的优势, 坚持在提高整体水平上下功夫,创办全省一流的教育、文化、卫生、体育、养老等社会事业,健全完善覆盖城乡的社会保障制度,提高公共服务共建能力和共享水平,增强全市人民群众的获得感、幸福感和安全感,建设生态优美、幸福美好的金张掖。  

当前,距年底仅有两个月时间,但各项任务距年初目标还有较大差距,经济形势极其严峻。我们要在继续做好祁连山生态环境问题整改整治的同时,向全市发出非常清晰的信号,把经济发展、项目建设提到重要位置,一方面抓好十九大精神的学习宣传,另一方面抓好当前工作,集中力量开展年底冲刺行动,确保各项工作抓实见效。  

一要查漏补缺推进任务落实。 各级各部门要按照年初确定的各项目标,特别要紧盯全市近期重点工作安排部署会上强调重申的9个方面90项工作,对照任务找差距、定措施、明责任、落时限,力争全面完成各项工作任务。各级各部门要减少会议,减少近期外出学习考察,少搞形式、多办实事,深入项目建设现场、企业生产一线解决具体问题,推动任务落实。要采取有效措施、拿出具体办法,做好限额以上商贸企业以及建筑企业的培育入库工作,切实做到应统尽统。督查考核部门要及时安排部署年度考核工作,切实加大对重大事项、重大工作、重大项目的督促检查力度,以责任考核倒逼工作任务落实。  

二要全力抓好祁连山生态环境问题整改整治。 祁连山生态环境问题整改整治第一阶段任务完成得很好,得到了中办回访、暗访调研组的充分肯定。近期要按照方案要求抓好第一阶段整改项目的巩固提升工作,具备条件的尽快组织验收,能销号的尽快销号,实验区手续不完善的旅游项目要积极申报补办。相关县区和国土、水务、旅游等部门要加强与国家、省上相关部门的汇报衔接,积极做好项目退出、资金补偿等工作,面对面与项目业主商谈,一企一策提出具体措施。  

三要扎实抓好项目建设。 对照今年全市项目建设“六个清单”,采取有力措施,抓服务、抓保障、抓进度,切实解决好项目前期审批等具体问题,加快在建项目建设进度,抓好收尾项目验收达标、竣工项目投产运营工作。  

四要认真抓好当前重点工作落实。 各县区、各部门要按照两办《做好当前各项重点工作的通知》(市委办发〔2017148号)的要求,切实抓好学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想、全面从严治党、祁连山和黑河湿地国家级自然保护区生态环境问题整治保护和修复提升、经济社会发展、全面深化改革、精准扶贫和全面小康建设、保障和改善民生、维护社会稳定、意识形态领域等各方面工作,确保抓出实实在在的成效。  

五要切实做好民生保障工作。 高度重视困难群众的生产生活,解决好低保户、五保户、特困户等困难群体的基本生活保障问题。加快推进易地扶贫搬迁,扎实抓好城市棚户区改造,确保完成年度目标任务。要加强对国开行、农发行和商业银行、保险机构贷款政策研究,用好国家政策性资金和金融优惠政策,解决好小微企业融资问题,助力实体经济发展。  

六要确保社会大局和谐稳定。 经过全市上下特别是政法系统的共同努力,圆满完成了党的十九大维稳安保政治任务。要认真总结经验做法,形成长效机制,加大工作力度,持续做好社会矛盾纠纷化解、反恐维稳、社会治安等工作。特别是对非法集资问题要高度重视,早发现、早化解,有效维护群众财产安全。要持续开展大排查大整治活动,切实抓好校车安全、农用车载人等道路交通安全整治,高度重视供暖供气、消防等领域安全生产工作,确保不出大的问题。  

七要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 把学习贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重中之重,持续深入推进。市委常委、党员副市长及各级党员领导干部要深入联系点宣讲党的十九大精神,把党的十九大精神贯彻落实到基层、落实到一线。按照中央和省委的部署要求,及早谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑。  

八要着力推进 三纠三促 专项行动。 进一步加大工作力度,将“三纠三促”专项行动和今年第二轮巡察以及扶贫领域突出问题治理结合起来,加强对市县区部门和乡镇、村社的巡察,严肃查处基层“微腐败”,解决好损害群众切身利益的问题。  

九要精心做好召开市 两会 相关工作。 认真筹备召开市四届人大二次会议和政协张掖市四届二次会议,既把明年全市经济社会发展的各项工作具体安排好,又把出席省“两会”的代表委员选举推荐好。同时,市纪委、市委组织部要积极考虑谋划,加强与省上的衔接,做好监察委筹备组建工作。  

十要及早谋划明年各项工作。 在抓好第四季度各项工作的基础上,对全局性工作进行超前思考、科学谋划,及早研究提出生态环境保护、重大项目建设、产业转型升级、县域经济发展、维护社会和谐稳定等重点工作的目标任务和相关举措,确保明年工作开好局、起好步。  

作者: 编辑:市委办 来源:
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